藍白相間的停車線內,數百輛共享單車整齊有序地停放,好取好還,整齊美觀,與幾年前停放雜亂甚至堵塞道路形成鮮明對比……這兩年,不少地方共享單車亂停車現象有了很大改觀,主要歸功於電子圍欄等數字化治理手段的應用科技。用好科技賦能,不僅能化解交通難題,更是對現代城市治理新路徑的探索。
科技賦能城市治理,首先體現在感知能力的提升科技。過去依靠交通管理部門的人力巡查,難以把整個城市的角角落落盡收眼底,而當“鐵腳板”巡查變成了“智慧眼”監測,定位誤差從十幾米壓縮至1.5米以內,資訊收集和問題發現不僅更為精準,而且更加全面,在此基礎上形成的城市治理資料庫,還可以接入人工智慧等手段展開大資料分析。
在蘭州最佳化城市治理的探索中,構建完整的治理閉環是一大亮點科技。這種“監測—預警—處置—反饋”機制,要求5分鐘內響應、30分鐘內抵達現場、1個小時內處置完畢。將問題發現、任務派發、處置反饋融為一體,使城市治理的各環節環環相扣、有機銜接。技術為探索提供了條件,將過去被動應對的管理模式轉變為主動預防、快速反應的治理思路。
眾人拾柴火焰高,城市治理不是政府的獨角戲科技。“政府主導、企業主責、第三方協同、公眾參與”的責任鏈,有效補充了治理力量,是在技術加持下的新版“群防群治”。各部門加強聯動,有效打破了條塊分割;政企協同共治,則推動了從管理到共建的轉變。尤其是蘭州開設的微信“隨手拍”平臺,讓每位市民都能對亂停亂放問題隨拍隨傳,這種參與感更是現代城市治理可貴的群眾基礎。
共享單車停放只是城市治理中的一件小事,但這件小事裡的大文章在於,它啟示我們,以科技手段為基礎,以制度創新為保障,以多元協同為支撐,就可能實現城市治理從粗放到精細、從被動到主動的轉變科技。
當前,我國城鎮化率已超過65%,城市發展正從大規模增量擴張階段,轉向存量提質增效為主的階段科技。城市治理微迴圈的打通正是提質升級的重要著力點,既要善用大資料、物聯網、人工智慧等新技術,又要注重制度創新和模式最佳化,在政府、企業、社會之間構建良性互動的治理生態。