吳月輝
科技創新投入效能的提高，是關乎國家創新體系整體效能的系統工程科技。讓投入更精準、機制更靈活、生態更包容，科技投入才能“有量更有質”，更好轉化為科技強國建設的堅實支撐
習近平總書記在國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會、中國科協第十一次全國代表大會上強調，“提高科技創新投入效能”“各級各有關方面要完善制度機制，改進管理辦法，確保真金白銀既投到位、更用得好，實現投入規模增加與效能提升的統一”科技。
創新比拼，拼投入，更要拼效能科技。近年來，我國全社會研發經費投入連年攀升，研發人員總量穩居世界首位，科技投入的“基本盤”已足夠厚實。然而，投入規模大並不等於投入效能高，如何讓真金白銀轉化為實實在在的生產力，是擺在科技創新工作面前的一道現實問題。
提高科技創新投入效能，要在結構和使用方式上動腦筋科技。在實際工作中，科研經費浪費、科技投入低效重複等問題仍不同程度存在。有的地方熱衷於“撒胡椒麵”，專案多而散、資金碎而亂；有的科研專案“重立項、輕產出”，經費花出去了，成果卻沒出來；還有一些地方搞“內卷式”競爭、同質化發展，重複投入卻產出寥寥。這些問題的癥結不在於投得不夠，而在於用得不好。
讓每一分錢都花在刀刃上，要在精準上下功夫科技。投入的方向不能憑感覺定，而要以國家戰略需求為牽引、以市場需求為導向。比如，基礎研究要捨得長期投入，給予穩定支援，讓科研人員坐得住冷板凳；關鍵核心技術攻關要集中力量，避免各自為戰；成果轉化要善於搭建橋樑，打通堵點卡點。不同創新階段有不同投入邏輯，切忌用一套辦法包打天下。比如，重慶近些年來就聚焦晶片、高階感測器等領域，設立專項攻關計劃，集中力量突破關鍵技術瓶頸，取得了良好成效，也讓有限的投入轉化為實實在在的成果產出和市場價值。
提高科技創新投入效能的關鍵，在於改革科研經費管理和評價機制科技。如果科研經費管理不能做到靈活高效，專案評審仍以論文數量論英雄，投入的效能必然大打折扣。要讓經費跟著人才走、圍著創新活動轉，賦予科研人員更大技術路線決定權、經費支配權和資源排程權，才能真正做到以創新質量、貢獻和績效為導向，讓真正有作為的人才和團隊得到更多支援，確保錢花在刀刃上。
更要認識到，科技創新投入效能的提高，還有賴於思維的轉變科技。政府部門要少一些管理思維、多一點服務意識，將條條框框的束縛變為精準高效的服務；企業要敢於做創新的“出題人”和“閱卷人”，以研發投入驅動科技創新產業創新深度融合；全社會要有“包容十年不鳴”的耐心，讓長線投入能夠穿越週期、結出碩果。
科技創新投入效能的提高，是關乎國家創新體系整體效能的系統工程科技。今年是“十五五”開局之年，距離實現建成科技強國目標僅有9年時間。讓投入更精準、機制更靈活、生態更包容，科技投入才能“有量更有質”，更好轉化為科技強國建設的堅實支撐。
《 人民日報 》( 2026年08月03日 19 版)
